2019年1月1日起,基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费将由税务部门和社保部门双轨征收管理,改为交由税务部门统一征收管理。那么,社保缴费征管模式改变对企业社保缴费会产生哪些影响。
从社保缴费工资基数分析:
现行社保缴费基数为社保部门按社保法规定的工资总额,在征管模式改税务部门全责征收管理后,社保费征收基数仍然是工资总额,所不同的是税务部门由于承担个人所得税征收管理职责,在征收社保费时的工资总额自然会与征收个人所得税时的工薪所得对比。从现行个税法的工薪所得和社保法的工资总额认定比较看既有共同性,又有差异性。共同性是指在个别项目如企业因解除劳动关系给予的一次性经济补偿金,以及企业按省级标准发放的公务用车、通讯补贴在是否计入基数上略有不同外,计算个税工薪所得与计算社保工资总额口径基本相同。差异性主要是指计算社保工资总额是指职工上年度平均工资,并有低于下限工资按下限工资,高于上限工资按上限工资为计算依据,而计算个税工薪所得是按当年实发工资。2019年1月1日起,社保缴费统一改由税务部门征管后,社保缴费无论是缴费基数还是征收率应该仍然按现行社保政策规定执行,而计算个税工薪所得将成为企业是否正常合理缴纳社保费的重要参照依据。
从社保缴费企业类型分析:
从我国现实情况看,由于制度不完善、管理不到位、企业压力大等诸多原因,社保缴费不足具有涉及企业面广,数额比较大特点。根据《中国企业社保白皮书2018》分析,国内部分企业社保缴费问题主要表现在交保人数不和缴费基数不足,社保缴费基数完全合规的企业仅占27%,31.7%的企业按照最低标准缴费。也就是说如果完全合规缴费,将涉及70%以上企业,从而会使企业实际社保负担加重,成本会上升,利润会下降,企业将面临更大压力。应该说对企业影响既是总量性的,又是结构性的,对不同类型企业影响差异较大。从企业成本影响分析,受社保入税影响较大的主要是工资水平不高,但员工人数较多,参保负担较重,参保率相对较低的快递、餐饮、物流,以及传统的制造业等劳动密集型企业,尤其是由社保部门直接征收管理或委托税务部门代理征收管理地区的上述企业。
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